2021年在市委、市政府的堅強領(lǐng)導和出資人的大力支持下，交投集團圍繞“做大做強做優(yōu)，實(shí)現國有資產(chǎn)保值增值”目標，堅定貫徹落實(shí)國企改革任務(wù)，聚焦主責主業(yè)，努力提升經(jīng)營(yíng)管理水平，認真開(kāi)展黨史學(xué)習教育和“轉作風(fēng)、提效能、比擔當、作貢獻”活動(dòng)，抓重點(diǎn)、補短板、強弱項，凝心聚力，攻堅克難，全力推動(dòng)集團公司高質(zhì)量發(fā)展，企業(yè)發(fā)展保持了平穩持續健康發(fā)展態(tài)勢。
一、始終堅持把深化改革作為戰略任務(wù)，持續用力、久久為功，體制機制改革扎實(shí)推進(jìn)。2021年是國企改革三年行動(dòng)承上啟下的關(guān)鍵一年，全面完成市級經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)集中統一監管是我市深化國企改革的重點(diǎn)任務(wù)，市交投集團堅定不移的貫徹落實(shí)市委、市政府深化國企改革的決策部署，提高站位，主動(dòng)對接，積極推動(dòng)。一是按照市政府《市級經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)集中統一監管實(shí)施方案》要求，順利完成了交投集團整建制劃轉至市國資委，由市國資委代表市政府履行出資人職責，為全面實(shí)現今年國企改革任務(wù)做出了積極貢獻。二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。圍繞發(fā)揮好交投集團在建設現代化區域中心城市中的作用，聚焦主責主業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，找準定位，積極推進(jìn)邯館高速改擴建、聊邯長(cháng)高鐵、臨空經(jīng)濟區開(kāi)發(fā)建設三大重點(diǎn)項目，將自身發(fā)展優(yōu)勢有機融入全市新發(fā)展格局中，不斷壯大自身實(shí)力，形成了以“公路、鐵路、臨空經(jīng)濟”為核心的七大板塊，為建成區域領(lǐng)先的基礎設施領(lǐng)域智慧型綜合性產(chǎn)業(yè)集團奠定了堅實(shí)基礎。
二、始終堅持把加強黨的領(lǐng)導作為重大政治原則，把握要求、健全機制，黨委的領(lǐng)導作用進(jìn)一步凸顯。集團黨委堅持把黨的領(lǐng)導和完善公司治理有機統一起來(lái)，把方向、管大局、保落實(shí)，著(zhù)力推進(jìn)融合發(fā)展。一是堅持黨委會(huì )前置。把黨委會(huì )研究討論作為董事會(huì )、經(jīng)理層決策重大問(wèn)題的前置程序，健全黨委會(huì )議事決策的程序、規則和內容，厘清黨委、董事會(huì )、經(jīng)理層等各治理主體的權責邊界，建立各司其職、各負其責、協(xié)調運轉的公司治理機制。二是完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導體制，推進(jìn)子公司黨委書(shū)記（支部書(shū)記）、董事長(cháng)由一人擔任。三是完善黨委議事決策監督機制。嚴格落實(shí)“三重一大”集體決策制度，堅持凡是“三重一大”事項必須集體研究決策，并向出資人報告備案，確保出資人對企業(yè)重大事項的監管。四是堅持黨管干部原則，管好干部人才隊伍。加強子公司領(lǐng)導班子建設，堅持企業(yè)領(lǐng)導人員選拔標準，加大優(yōu)秀年輕人員培養選拔力度，不斷優(yōu)化領(lǐng)導班子年齡和專(zhuān)業(yè)結構；落實(shí)人才強企戰略，加強人才培養、引進(jìn)、使用機制，重點(diǎn)抓好經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、高技能人才等緊缺人才隊伍建設。啟動(dòng)了集團第一次高等院校校園招聘工作，在尋才引才方面做出了新的嘗試。開(kāi)展各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓10次，努力使人才優(yōu)勢轉化為創(chuàng )新優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。
三、始終堅持把攻堅大事要事作為關(guān)鍵之舉，全力爭跑、加快推進(jìn)，項目進(jìn)度持續加速。邯館高速改擴建、聊邯長(cháng)高鐵、臨空經(jīng)濟區開(kāi)發(fā)建設三個(gè)重點(diǎn)項目對我市交通樞紐中心建設及交投集團未來(lái)發(fā)展都具有戰略支撐作用，交投集團集中力量、配合主管部門(mén)全力攻堅加以推進(jìn)，三個(gè)重點(diǎn)項目均取得積極進(jìn)展。一是邯館高速改擴建前期工作經(jīng)市政府批復同意。目前已完成項目可研報告的編制工作，計劃年底前完成省交通運輸廳行業(yè)意見(jiàn)審查工作。二是積極配合市發(fā)改委，全力推進(jìn)聊邯長(cháng)高鐵項目前期工作。推動(dòng)聊邯長(cháng)高鐵列入了國家《“十四五”現代綜合交通運輸體系發(fā)展規劃》草案，完成了項目初測工作和可研報告的編制工作。三是臨空經(jīng)濟區建設。成立了由市政府主要領(lǐng)導親自?huà)鞄浀呐R空產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組，并依托交投集團成立了臨空產(chǎn)業(yè)投資公司。市領(lǐng)導帶隊先后赴北京大興國際機場(chǎng)、廊坊臨空經(jīng)濟區和雄安新區考察學(xué)習，結合考察成果，集團準備著(zhù)手啟動(dòng)編制邯鄲市臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃和總體規劃，其它各項前期工作正逐步開(kāi)展。
四、始終堅持把經(jīng)營(yíng)管理作為發(fā)展核心，開(kāi)拓市場(chǎng)，降本增效，市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制逐步完善。集團堅持以市場(chǎng)為導向，以效益為中心，抓項目、拓市場(chǎng)。每季度召開(kāi)經(jīng)營(yíng)分析會(huì )，制定《企業(yè)統計工作制度》，強化對經(jīng)營(yíng)工作的分析研判，積極拓展與區縣的合作，今年又先后與魏縣、經(jīng)開(kāi)區簽訂了戰略合作協(xié)議。一是各子公司主動(dòng)出擊搶市場(chǎng)。機場(chǎng)公司針對疫情影響，科學(xué)調整航線(xiàn)，保留了16條航線(xiàn)，暫停4條航線(xiàn)，加密了成都航線(xiàn)，全年完成旅客吞吐量66萬(wàn)人次，完成貨運量810噸，航班客座率達到61%，較去年提升4%。公交公司全年共優(yōu)化調整線(xiàn)路10條，增加線(xiàn)網(wǎng)長(cháng)度7.4公里，填補了12條道路、13個(gè)小區、企業(yè)、學(xué)校的線(xiàn)網(wǎng)空白；成功完成河北省創(chuàng )建公交優(yōu)先示范城市驗收工作，共新建場(chǎng)站4處，完成4處老舊場(chǎng)站改造，新建電子站牌109座，設立了微型消防站29處。光太、華威、路通三家公司橫向聯(lián)合，建立營(yíng)銷(xiāo)聯(lián)動(dòng)機制，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )，實(shí)現信息共享，有效地提高了市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)效率。二是強化成本管控。集團堅持一手抓開(kāi)拓市場(chǎng)，一手抓成本管控，降本增效。專(zhuān)門(mén)組織了成本管控培訓會(huì )，組織各子公司圍繞控制成本相互交流學(xué)習，取長(cháng)補短，增強了全員成本管控意識，取得明顯成效。公交公司根據線(xiàn)路不同特點(diǎn)實(shí)行“錯峰充電”，百公里電耗較去年同期下降1.88度，年節約電費135萬(wàn)元。機場(chǎng)公司冬春航季對原有航線(xiàn)進(jìn)行了優(yōu)化調整，通過(guò)與航司積極溝通，實(shí)現了對疫情影響航班的精準調控。光太公司通過(guò)對大宗材料集中采購降低成本，最大限度節約成本；恒質(zhì)公司通過(guò)增加拌合站點(diǎn)，抓住時(shí)機，低價(jià)采購優(yōu)質(zhì)原材，安排電價(jià)谷段生產(chǎn)等降本措施，節約成本。
五、始終堅持把依法治企作為興企方略，綜合施策、篤學(xué)踐行，經(jīng)營(yíng)管理更加規范高效。一是加強企業(yè)董事會(huì )建設，按照成立董事會(huì )的相關(guān)規定，交投集團召開(kāi)了職工代表大會(huì )，選舉產(chǎn)生了職工董事人選，配合市交通局完成了外部董事推薦程序，并報經(jīng)市委組織部批復同意，已經(jīng)具備成立董事會(huì )的條件。二是加快完善現代企業(yè)制度，進(jìn)一步完善國有企業(yè)法人治理結構。根據出資人意見(jiàn)，對《集團公司章程》進(jìn)行了重新修訂，促進(jìn)企業(yè)依“章”辦事。堅持動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)修編，及時(shí)完善，共修編完善制度33項，集團制度體系更加完備，實(shí)現了“用制度管人，用流程管事”。三是強化項目經(jīng)營(yíng)風(fēng)險管控。依照風(fēng)險防控體系通過(guò)進(jìn)行風(fēng)險預判、風(fēng)險篩查、風(fēng)險合理規避、風(fēng)險弱化等方式防控風(fēng)險，增強了集團的整體風(fēng)險抵御能力。發(fā)揮子公司監事會(huì )作用，加強對公司的財務(wù)、重大事項和董事、高級管理人員的經(jīng)營(yíng)管理行為進(jìn)行監督，確保國有資產(chǎn)及其權益不受損害。四是加強經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核和薪酬管理機制建設。根據企業(yè)的戰略定位和發(fā)展目標，合理設置經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核權重，根據直管企業(yè)性質(zhì)特點(diǎn)，實(shí)行分類(lèi)考核，不同類(lèi)別考核重點(diǎn)各有側重，發(fā)揮經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核的導向作用，強化考核結果的運用，將企業(yè)負責人考核結果與職務(wù)任免、薪酬待遇緊密掛鉤。建立與風(fēng)險、責任相一致、與企業(yè)功能分類(lèi)和行業(yè)特性相適應的薪酬分配和調整機制，進(jìn)一步激發(fā)了所屬企業(yè)領(lǐng)導人員的工作熱情和積極性。
六、始終堅持把優(yōu)服務(wù)、樹(shù)品牌作為重要途徑，矢志不渝、接續奮斗，交投品牌影響力持續提升。圍繞打造交投品牌，集團不斷強化服務(wù)意識、質(zhì)量意識、品牌意識，提升服務(wù)保障能力和工程質(zhì)量。一是服務(wù)保障水平全面提升。公交公司開(kāi)展了“爭當流動(dòng)城市名片、公交代言人”優(yōu)服競賽，零投訴線(xiàn)路累計達到184條次。實(shí)施了 天重污染天氣公交車(chē)免費乘坐，全年新增“優(yōu)撫卡”、“敬老卡”、“英才卡”等免費乘車(chē)卡30971張，刷卡免費乘車(chē)人數1525萬(wàn)人次。邯鄲機場(chǎng)制定了《邯鄲機場(chǎng)旅客服務(wù)質(zhì)量標準》，組織開(kāi)展“微笑服務(wù)”主題活動(dòng)。啟動(dòng)了“市長(cháng)質(zhì)量獎”的申報工作，以“市長(cháng)質(zhì)量獎”評審推動(dòng)“品牌機場(chǎng)”建設。二是以質(zhì)量樹(shù)品牌。路通公司監理項目分別榮獲2021年度河北省建設工程安濟杯獎、邯鄲市建設工程叢臺杯獎，打響了“路通”品牌。光太公司被評為河北省AA級信用企業(yè)。恒質(zhì)公司申請了“恒質(zhì)”牌商標，確保瀝青混合料全市質(zhì)量最好、標準最高。華威公司成立了專(zhuān)家委員會(huì )，推進(jìn)勘察設計質(zhì)量上臺階。在各子公司的共同努力下，交投集團的品牌影響力日益提升。三是堅持把疫情防控作為集團公司重要工作來(lái)抓，始終繃緊防疫弦，嚴防死守，嚴格落實(shí)防疫防控要求，強化常態(tài)化防控舉措。邯鄲機場(chǎng)作為我市外防輸入的主戰場(chǎng)，全年共計檢測進(jìn)出港旅客584934人次，未出現一例發(fā)熱旅客漏檢或“四類(lèi)人員”、入境旅客失控情況，未出現一例職工感染新冠肺炎疫情，切實(shí)保障了旅客和員工安全，構筑起了守護邯鄲空中通道的銅墻鐵壁。公交公司堅持做好全員疫苗接種、每周核算檢測、場(chǎng)站車(chē)輛消殺、內部人員管控、乘客掃碼測溫等各項防控措施，確保了防疫整體可控。
七、始終堅持把安全穩定作為根本保障，居安思危、化危為安，安全監管體系更加完善。始終時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅守安全紅線(xiàn)意識和底線(xiàn)思維。一是壓實(shí)責任。通過(guò)簽訂安全生產(chǎn)責任狀，定期召開(kāi)安全工作會(huì )議、組織安全檢查、安全培訓、安全演練等方式，較好的落實(shí)了安全生產(chǎn)主體責任。二是健全完善安全制度。對現有的3項制度和1項預案進(jìn)行了完善，新制定了包括安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)目標考核管理辦法在內的14項制度和火災事故專(zhuān)項應急預案等4項應急預案。三是強化隱患排查，營(yíng)造高壓態(tài)勢。認真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)，建立了推進(jìn)臺賬，細化17條工作任務(wù)，實(shí)時(shí)更新“一表三清單”，目前臺賬內容已全部完成，完成率100%。深入開(kāi)展“雙控”機制建設，年內組織“雙控”回頭看、開(kāi)展全員講“雙控”、召開(kāi)“雙控”交流會(huì )等活動(dòng)，整理匯總較大以上安全風(fēng)險，匯編成冊后形成集團風(fēng)險管控臺賬，并對管控內容定期進(jìn)行了巡查。四是組織安全、質(zhì)量、審計、合同、財務(wù)等綜合檢查，督促自查、自糾、整改，幫扶、排查解決困難和問(wèn)題，由各子公司主要負責人常駐項目督導安全生產(chǎn)，規范施工一線(xiàn)安全管理，確保安全生產(chǎn)。邯鄲機場(chǎng)共安全保障航班6260架次，實(shí)現了連續安全運營(yíng)14年。公交公司安全行駛間隔里程298萬(wàn)公里，各工程施工單位也都全年未出現安全責任事故，交投集團保持了安全生產(chǎn)工作持續向好的局面。五是認真開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項整治行動(dòng)，集團范圍內未發(fā)現黑惡勢力違法犯罪的行為。六是深入開(kāi)展隱患排查和矛盾化解，強化協(xié)調督辦，嚴格落實(shí)涉訪(fǎng)重點(diǎn)群體和重點(diǎn)人員化解管控措施，確保集團行房穩定。
八、始終堅持把科技創(chuàng )新作為重要引擎，凝心聚力、聚勢賦能，創(chuàng )新發(fā)展動(dòng)能更加強勁。一是持續加強與河北工程大學(xué)等高等院校和交通部公路科學(xué)研究院等國家部屬科研單位的聯(lián)系，整合資源，強化專(zhuān)利、技術(shù)研發(fā)應用，逐步打造成為高等院校學(xué)生實(shí)習地和研發(fā)單位試驗地。二是深化路用產(chǎn)品技術(shù)課題研究，加大對新材料、新工藝的產(chǎn)學(xué)研投入，尋找新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。光太公司被省發(fā)改委等四部門(mén)認定為河北省企業(yè)技術(shù)中心。路通公司2021年被河北省認定為省級高新技術(shù)企業(yè)；取得3個(gè)實(shí)用型專(zhuān)利。恒質(zhì)公司申請4個(gè)實(shí)用新型專(zhuān)利；申請立項8個(gè)創(chuàng )新研發(fā)項目。華威公司取得實(shí)用新型專(zhuān)利6項；取得計算機軟件著(zhù)作專(zhuān)利4項。三是完成集團信息機房改造工作；優(yōu)化整合OA系統、ERP系統，建立完善網(wǎng)絡(luò )管理平臺。
九、始終堅持把抓好黨建作為最大政績(jì)，夯基固本、正風(fēng)肅紀，政治生態(tài)更加風(fēng)清氣正。一是黨史學(xué)習教育深入開(kāi)展。充分利用學(xué)習強國、公眾號、微信群等，立體化推進(jìn)黨史學(xué)習教育活動(dòng)。組織了征文、演講比賽及書(shū)畫(huà)攝影展，積極參加市直工委舉辦的黨史知識競賽和征文比賽并獲得優(yōu)異成績(jì)，組織紅色教育基地學(xué)習、邀請專(zhuān)家授課、組織專(zhuān)題黨課等共計20余次，召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì )組織學(xué)習總書(shū)記“七一”講話(huà)精神并繼續深化“四史”學(xué)習。原機場(chǎng)公司黨支部獲市級先進(jìn)基層黨組織稱(chēng)號，交投集團黨委、恒質(zhì)集團黨委獲得市直機關(guān)先進(jìn)基層黨組織稱(chēng)號，2人獲得市直機關(guān)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱(chēng)號、1人獲得市直機關(guān)優(yōu)秀黨務(wù)工作者稱(chēng)號、3人獲得市直機關(guān)“百名好支書(shū)”稱(chēng)號；邯鄲電視臺“機關(guān)黨建”欄目對交投集團黨建工作予以專(zhuān)題宣傳報道。二是基層黨建不斷加強?；鶎狱h組織實(shí)現主題黨日、黨史學(xué)習教育、“轉、提、比、作”活動(dòng)全覆蓋，有力提升了基層支部標準化建設水平。創(chuàng )新方式方法，成功完成機場(chǎng)公司中聯(lián)航人員黨組織關(guān)系劃轉，破解了困擾多年的難題。完成了華威公司黨支部的整建制劃轉，鐵投公司、樞紐公司成立了黨支部；公交公司成立企業(yè)黨校，開(kāi)辟了黨員學(xué)習教育的新陣地，此舉為市屬?lài)衅髽I(yè)首創(chuàng )。新發(fā)展黨員57名，為黨員隊伍輸入了新鮮血液。完善“書(shū)香機關(guān)”建設，新購圖書(shū)400多冊；組織用好“學(xué)習強國”APP的學(xué)習使用，其中曹雪等6名同志受到市委宣傳部的表彰。按要求選派了三名駐館陶的幫扶干部，其工作受到當地政府及村民的高度認可。三是黨風(fēng)廉政建設持續深入。堅持從嚴治黨，壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責任”，嚴格落實(shí)集團黨委主體責任工作清單及紀委監督責任負面清單。認真落實(shí)述職述廉、民主生活會(huì )、個(gè)人重大事項報告等措施，加強對集團各級領(lǐng)導干部的監督。邀請專(zhuān)家進(jìn)行專(zhuān)題講座，引導黨員干部知敬畏、明規矩、守底線(xiàn)。在春節、中秋等重要節點(diǎn)，運用警示教育、集體廉政談話(huà)、發(fā)送警醒信息等方式，提醒全體黨員干部職工務(wù)必遵紀守法、廉潔自律，筑牢思想堤壩。著(zhù)力發(fā)揮監督檢查、監事會(huì )、審計等各監督主體作用，對下屬公司開(kāi)展監督檢查，重點(diǎn)對領(lǐng)導干部特別是“一把手”履職行權進(jìn)行監督，對領(lǐng)導班子其他成員履行“一崗雙責”進(jìn)行監督落實(shí)。深入查找集團各業(yè)務(wù)領(lǐng)域工作中存在的機制漏洞，對業(yè)務(wù)流程和管理制度進(jìn)行修訂完善。
